【行业信息】******发改委：鼓励120万吨/年高产井工矿、400万吨/年高产露天矿建设

******发改委会同有关部门对《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》进行了修订，形成了《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。

在煤炭行业结构调整方面，鼓励类包含以下几方面：

1、煤田地质及地球物理勘探；

2、120万吨/年及以上高产井工煤矿、400万吨/年及以上高产露天煤矿建设，大型选煤厂建设；

3、矿井灾害（瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩、地温、冲击地压等）防治；

4、型煤及水煤浆技术开发与应用；

5、煤炭共伴生资源加工与综合利用；

6、煤层气勘探、开发、利用和煤矿瓦斯抽采、利用；

7、煤矸石、煤泥、洗中煤等低热值燃料综合利用；

8、管道输煤；

9、煤炭****洗选脱硫技术开发与应用；

10、选煤工程技术开发与应用；

11、地面沉陷区治理、矿井水资源保护与利用；

12、煤电一体化建设；

13、提高资源回收率的采煤方法、工艺开发与应用；

14、矿井采空区矸石回填技术开发与应用；

15、井下救援技术及特种装备开发与应用；

16、煤矿生产过程综合监控技术、装备开发与应用；

17、大型煤炭储运中心、煤炭交易市场建设；

18、新型矿工避险自救器材开发与应用；

19、建筑物下、铁路等基础设施下、水体下采用煤矸石等物质充填采煤技术开发与应用；

20、煤矿智能化开采技术；

21、储煤场环保改造。

限制类有以下几方面：

1、禁止新建低于30万吨/年的煤矿、低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井，其中，山西、内蒙古、陕西禁止新建低于120万吨/年的煤矿，宁夏禁止新建低于60万吨/年的煤矿；

2、采用非机械化开采工艺的煤矿项目；

3、设计的煤炭资源回收率达不到******规定要求的煤矿项目；

4、未按******规定程序报批矿区总体规划的煤矿项目；

5、井下回采工作面超过2个的新建煤矿项目；

6、开采深度超过《煤矿******规程》规定的煤矿、产品质量达不到《商品煤质量管理暂行办法》要求的煤矿、开采技术和装备列入《煤炭生产技术与装备政策导向（2014年版）》限制目录且无法实施技术改造的煤矿。

淘汰类有以下几方面：

1、与大型煤矿井田平面投影重叠的煤矿；

2、山西、内蒙古、陕西、宁夏30万吨/年以下（不含30万吨/年），河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南、甘肃、青海、新疆15万吨/年以下（不含15万吨/年），其他地区9万吨/年及以下（含9万吨/年）的煤矿。因保障居民用煤及其他特殊需求确需保留或推迟退出的达到******生产条件的煤矿，由省级人民政府统筹确定；

3、既无降硫措施，又无达标排放用户的高硫煤炭（含硫高于3%）生产矿井；

4、不能就地使用的高灰煤炭（灰分高于40%）生产矿井；

5、6AM、φM-2.5、PA-3型煤用浮选机；

6、PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关；

7、PG-27型真空过滤机；

8、X-1型箱式压滤机；

9、ZYZ、ZY3型液压支架100；

10、不能实现洗煤废水闭路循环的选煤工艺、不能实现粉尘达标排放的干法选煤设备；

11、开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域重叠的煤矿，灾害严重且在现有技术条件下难以有效防治的煤矿，采用******明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿；

12、开采高砷煤炭（动力煤含砷高于80%，炼焦煤含砷高于35%）的矿井。